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中港协内贸箱发展委员会二届四次全委会在西宁召开
发布时间:2011-05-24 16:29

    2011年6月9日至11日,中港协集装箱分会内贸箱发展委员会二届四次全委会,在西宁顺利召开。来自国内各主要内贸箱港口的代表们,相聚于美丽的中国夏都---西宁,认真审核内贸箱码头理货及对外业务单证标准,共同分享内贸集装箱运输高速发展的喜悦,畅谈内贸集装箱码头所面临的机遇与挑战,交流各自港口工作中的新经验、新方法。
    本次会议由中港协集装箱分会内贸箱发展委员会主办,泉州太平洋集装箱码头、晋江太平洋港口发展公司协助。83名来自沿海港口和长江码头的委员单位代表汇聚一堂,共商中国港口内贸箱发展大业,国内排名前10的内贸箱大港悉数到位,27名公司总经理级委员代表莅临指导,充分体现了各港口对内贸箱发展的重视,再次验证内贸箱蓬勃发展的朝气。会议由内贸箱发展委秘书长黄景生主持,本届内贸箱发展委主任刘湖南总经理做精彩工作报告,中港协夏伟江常务副理事长出席会议,并做重要发言。
    刘湖南总经理在工作报告中,总结了后金融危机以来,我国内贸集装箱的发展特征,他认为:港口,尤其是集装箱港口,对世界及国民经济形势运行最为敏感,在2010年曲曲折折的变化中,最为清晰为反映了经济发展的主轴线:年初悲观的预期,年中惊喜的复苏,年底压力的新忧。2010年,随着全球经济温和复苏,在国家一系列宏观经济政策调控下,国内经济运行回归正常增长轨道,内需增长从政策推动向市场驱动转变,投资增长动力实现市场接替,消费增长强劲,国经济运行成功摆脱国际金融危机的负面冲击,经济运行从应对危机的特殊状态向正常增长轨道的转变,与此同时,全国主要港口内贸集装箱吞吐量高速增长,年吞吐量突破3000万标箱,达到3372.1万标箱,与上年相比,增长23.65%。
    刘湖南总经理在报告中认为,中国近几年内贸箱高速发展的主要原因,得益于国家扩内需、保增长的宏观战略,得益于国家积极的财政政策和宽松的货币政策,得益于国内市场需求的进一步释放,中国港口内贸集装箱运输事业,在中国经济快速发展的背景下,正日益彰显其蓬勃生机。
    会议听取了由锦州新时代集装箱码头有限公司所作的关于《内贸集装箱理箱操作规程》标准文件的起草说明,与会代表认为,由于目前国内法律法规对内贸箱的理货没有统一标准,各港口在实际的操作中做法不一,无法真正做到客观性、公正性,港航之间的责任划分不清,经常出现货损、箱损责任纠纷,对港、航、货三方均为不利,对中国港口内贸箱运输事业发展不利。因此,尽快起草、修改并完善内贸箱的理箱操作规程,有着现实的必要和可操作性,会议要求各委员单位在规定的时间里尽快提出修改意见,锦州新时代码头将在充分征求各委员单位意见的基础上,再次补充和完善,力争提交给今年11月份在深圳召开的中港协集装箱分会高峰会议,作为协会的推荐标准,供各委员单位参照执行。
    会议审核了由上港集团军工路分公司所作的关于《内贸集装箱码头业务对外单证标准》,本份标准,已在今年贵州举行的分会信息和联络员会议上,作了详细汇报,并公布在协会的网站上,广泛征求意见。本次会议在充分征求各委员单位代表意见基础上,形成共识,认为中国内贸箱经过十几年的发展,已日渐成熟,对其业务单证进行标准化适逢其时,统一和完善内贸箱的单证,有助于规范传统内贸箱码头必需使用的纸质单证,有助于规范先进内贸箱码头使用的电子报文,有助于最终鼓励内贸箱码头逐步由纸质单证向电子报文发展。会议认为,规范、完善及标准化内贸箱码头的理货及对外业务单证,将能大大缩小内外贸箱码头之间的差距,将能促进内贸箱码头向着健康、协调有序和高效的方向发展。
    会议针对各委员单位共同关心的内贸箱装卸费率进行专题研讨。与会代表一致认为,目前各港执行的交通部2000年版本的《国内水路集装箱港口收费办法》,经过10年的运行,已滞后于内贸箱港口日新月异的发展需求。2001年,中国的内贸集装箱年吞吐量仅221万标箱,到2010年,国内的内贸箱已突破3300万标箱。10年来,国内的油价、电价、港口的用工成本已大幅上涨;10年来,钢材、水泥等原材料价格已成倍增长,港口的基础设施投入成本已发生翻天覆地的变化;10年来,同样一个箱子,同样一种操作,同样一份成本,只因身份不同,内外贸箱的港口装卸费率却有着天壤之别,低于成本的内贸箱装卸费率,让本已在生死线上苦苦挣扎的内贸箱码头,更是雪上加霜,这将制约着内贸箱的长远发展。为此,会议继续呼吁上级有关部门,尽早修订并完善十年前制定的内贸箱港口费收标准,以利于中国港口内贸集装箱的健康发展。
    与会代表还针对内贸箱港口近几年快速发展过程中遇到的热点、难点以及共同感兴趣的议题展开讨论。就如何利用好现有的内贸箱基准费率政策,如何降本增效,港口与港口之间的交流、合作、共赢展开热议;交流了部份内贸箱港口参与航运、介入货运市场中所碰到的焦点问题与取得的经验;探讨了部份内贸箱码头从单一装卸服务向综合物流供应商转变所面临的新问题;以及内贸箱港口面临着商业银行加息、央行提高存款准备金所带来的融资难、融资成本高等新困境;围绕着内贸箱码头在高速发展过程中所可能面对的新挑战、新机遇提出了各自的看法。
    与会代表希望,通过协会的平台,发挥协会的桥梁和纽带作用,加强港口间的操作交流、信息共享、资源互助、协作共赢,本着务实协调、和谐发展的原则,共同促进中国港口内贸集装箱事业的新飞跃。(内贸箱发展委员会秘书处)

 
 

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