加强防控严防境外输入 筑牢水上防线

2月28日，世卫组织将新冠肺炎疫情在全球范围内的风险评估从“高”调至“非常高”的水平，这是世卫组织风险评估的最高级。韩国、意大利、伊朗、日本等地疫情防控形势尤为严峻。

当前，境外新冠肺炎疫情呈现多发、高发态势，口岸疫情防控形势日益严峻。3月5日，交通运输部海事局印发紧急通知，要求各级海事管理机构全力做好疫情内防扩散、外防输入工作，建立与当地政府、口岸卫生检疫部门的应急联络机制，落实各项联防联控措施，切实做好口岸疫情防控工作。港航业严阵以待，严防病毒从水上途径输入，同时水运工程海外项目部多措并举，持续加强防控，确保海外项目安全有序。

港口篇

港口部门加强与口岸部门及相关单位的紧密联系，通过信息互通，及早掌握船舶动态信息，对15天内挂靠或途经疫情严重地区的船舶进行重点管控。通过电子验核、环节简化、服务增值、提前制定接卸方案、缩短辅助作业时间等举措，减少了船舶在港时间，保障疫情防控、安全生产双战双赢。

招商港口 全球联动制定防控导则

李骏

招商局港口控股有限公司（简称招商港口）海外码头网络覆盖全球六大洲20个国家。鉴于海外疫情日益严峻，招商港口高度重视，提前部署。安全监督部制定《新冠肺炎疫情防控导则》，吉布提公司、汉班托塔港、斯里兰卡CICT等海外码头积极策应，打响疫情防控保卫战。

2月2日，招商港口吉布提公司启动新冠肺炎疫情防控专项应急预案。2月23日，招商港口安监部结合防疫工作要求和具体实践情况，编制“新冠肺炎疫情防控要点”，供各海外单位参考，并要求各海外单位参照开展、落实疫情防控工作。

2月26日，为做好新冠肺炎疫情防控工作，总结和推广防疫工作的经验，招商港口通过OA发布了《招商港口新冠肺炎防疫工作导则》。各单位参照该导则的指引，结合各自单位及所在地的实际情况，不断完善防疫工作方案。

山东港口 做好远洋船员服务保障

张磊

山东港口集团烟台港加强与口岸部门及相关单位的紧密联系，充分发挥联防联控优势，通过信息互通，及早掌握船舶动态信息，对15天内挂靠或途经疫情严重地区的船舶进行重点管控。在保证作业效率的前提下，合理配置、压缩现场作业人员，业务办理尽量采取线上、网络等模式，单证等交接采用不直接接触方式，最大限度减少作业人员与船方接触，减少登船人数、降低登船频次，登船人员不进船员生活区。

在重点航线船舶代理、理货等工作中，采取固定人员、固定班次、固定用品等措施。同时加强登船人员防护，在原有戴口罩、戴手套等基础上再加穿防护服、护目镜，携带消毒喷壶等防护品用于现场自身消毒。登船作业完毕，按流程对人、车、物进行严格消毒。

为杜绝交叉感染，登船人员均由专车接送到指定区域集中居住，独立办公、专人专岗，不参加面对面交接班会议，做好自我隔离，不去公共场合，减少交叉感染机会。拖轮是船舶靠离泊作业接触第一环节。烟台港固定作业拖轮接送引航员，并为拖轮配备充足的防护物资。防护物资做到专防专用。船员穿脱防护服以及消毒作业均在船舶甲板安全区域进行，作业完毕后，由专车接送引航员到指定区域集中居住，独立办公。针对散杂货内外贸船舶作业情况，登船职工或船员须持有“登轮证”，并设置检查点，对上下船人员进行体温测试，做好备案记录。安全管理人员落实“一岗双责”，在加强安全生产管理的同时，同步监督做好船上作业职工的体温检测等疫情防控工作。

天津港 制定接卸预案 减少船舶在港时间

齐颖

近日，一艘外贸油轮靠泊天津港集团石化码头。针对近期国外新冠肺炎疫情的发展态势，天津港集团石化码头公司迅速反应，筑起牢固的海侧防线，严控疫情输入。

针对该油轮人员国籍复杂等特点，该公司疫情防控领导小组按照网格化管理机制，第一时间启动国外输入型疫情防控举措，摸清该轮情况，做到心中有数、有备而战。同时，靠前指挥，深入作业区域对疫情防控工作进行再强调、再部署。

作业中，天津港集团石化码头重点加强了“四口”中的“船梯口”值守工作，要求船梯口党员突击队员及值船业务员穿戴好防护服、一次性手套、护目镜等防护用品；同时，要求值船业务员禁止进入船员生活区，与船员交流保持1.5米以上距离，在做好自身防护的同时，严防死守各方面潜在输入风险。

考虑到该船在港期间的条件限制，该公司主动询问船方物资、防疫物品等方面的采买需求，积极配合船方各项工作。与此同时，天津港集团石化码头公司加强了该船舶在港作业期间的重点部位、重要时段巡检频次，特别对作业设备状态、人员管控等方面进行重点监控，保障安全生产有序进行。

通过提前制定接卸方案、协调相关方、缩短辅助作业时间等举措，减少了船舶整体在港停时，为疫情防控、安全生产双战双赢争取了宝贵时间。

辽港集团 联合海关边防加强管控

曹天庭

宁可十防九空，不能失防万一。辽港集团大连港集装箱码头把紧上岗检查关、防控措施关、后勤保障关、人员排查关，各级管理人员坚守岗位，靠前指挥，全体员工凝心聚力，针对港口防疫，制定了严密的疫情防控措施，层层把关、时时控制。

为协助口岸客户应对疫情期间面临的困境，尽量缩短在港时间，大连港推出电子验核、环节简化、服务增值等多项便利措施。在内贸货物电子放货的基础上，提前三个月实现外贸提货单电子化放行；拓展线上支付、电汇支付等多渠道支付形式，将异常问题纸面审批调整为电子审批；通过配套电话办公、线上受理、远程连接等多种手段，切实提升口岸整体办事和物流流转效率。

另一方面，大连港加强人员保障，针对一线在岗人员实行全链条闭环管理。对上下船、进出港人员，联合海关、边防部门，严格管控，坚决杜绝病毒通过港区途径传播，确保港区作业人员与环境安全。

广州港 强化船岸管理 做好应急处置

邹井棋

目前，国内外新冠肺炎疫情形势严峻，为保障疫情期间港航人员身体健康和港口生产安全有序，广州港要求各作业公司加强对在港作业船舶、外租浮吊等的管理，及时掌握船员身体状况，做好防护与应对。

强化船岸管理，做好船岸人员间的隔离防护，合理安排作业人员，减少人员数量，采取信息化等手段，减少接触，原则上不允许船员上岸。

广州港与卫生健康管理部门建立沟通联络机制，积极做好应急处置，对发现病例或疑似病例，作业公司严格落实疫情上报等要求，根据疾控中心、防疫指挥部等指引进行通道场所消毒、接触人员排查、接触者集中隔离等措施。

此外，作业公司根据现场实际情况，制定《告船长书》，确保将上级防疫要求在船舶抵港前告知或通过船代告知船方。

航企篇

船舶具有流动性强、环境条件特殊、不能停工停产等特点，而且在船上工作的船员尤其是远洋船员分布在全球各地，疫情预防更是情况复杂、困难大。为进一步做好船舶新冠肺炎疫情防控工作，各航运公司完善疫情防控机制，建立人员排查登记制度，尽可能减少船岸交流，并加强空调通风维护保养，防止疫情通过船舶传播，维护正常的船舶运输生产秩序。

中波公司 开展船员应对疫情心理建设

杨志福

新冠肺炎疫情来势凶猛，接连冲破多国防线。船舶作为浮动的国土，如何御“敌”于船舷之外，是船上工作的重中之重。中波轮船股份公司（简称中波公司）采取多项措施管控船舶风险，统筹推进疫情防控和安全生产工作，切实保证船员身体健康和船舶安全。

船舶航行在不同的区域、挂靠不同的港口，要面对不同的复杂情况，防控疫情的同时不耽搁船舶装卸货的正常运转，这对船舶是很大的挑战。

做好全体船员的心理建设，加强防疫知识的宣贯落实是极其重要的。船舶党支部每天都会向大家介绍国内外疫情动态、最新的防控举措等信息，并开展防疫知识科普。同时，中波公司各轮及时召开全船大会，宣贯公司的有关防疫部署和要求，布置落实船舶防疫安排。船舶工会则利用靠港时间下载疫情防控相关科普视频，组织大家学习观看。让每一名船员都做到心中有数，增强船舶打赢疫情防控阻击战的信心和底气。

经过亚丁湾防海盗高风险区域的船舶，中波公司均安排了两名武装保安。船舶高度重视两名保安的健康状况，船长主动向保安公司询问这两名保安过去14天的行程动态，并在登轮时对其测量体温、个人行李全面消毒。在登轮后，向其说明船舶防疫情况和采取的措施，并妥善安置他们的住宿和饮食，餐具、食材单独供应，使用后消毒，并进行每日体温监测记录，最大限度减少与船员的接触，用最严密的措施应对潜在的风险。

海外项目篇

做好境外工程项目新冠肺炎疫情防范是当前施工企业关注的主要问题。水运施工企业积极做好项目驻地杀菌消毒工作，建立人员健康档案，进出实行审批式管理。此外，项目部与本地医疗机构建立合作，并利用信息化手段开展线上办公减少聚集，多措并举防控疫情。

中交四航院 构筑信息化防控堡垒

晏宇

减少聚集就是有效规避传播风险，中交四航院海外项目部利用信息化手段开展线上学习、视频会议、远程办公。中交四航院充分发挥内网远程桌面接入技术、云计算等信息化手段在疫情防控中的作用，构筑信息化数字技术的防控堡垒，并上线“每日工作健康打卡”和“FHDI新型冠状病毒防控专栏”。

“每日工作健康打卡”系统有公司/项目疫情统计管理、工作安排、员工健康管理等功能，助力海外项目疫情防控，并在项目工作计划部署中发挥重要作用。海外项目部利用“FHDI新型冠状病毒防控专栏”系统可以查看公司重要文件的宣讲、应急通讯、疫情跟踪等。

中交四航院将信息化数字保障、健康防疫物资保障和远程工作技术保障相结合，全力保障防控疫情和项目生产期间的各项工作。“每日工作健康打卡”系统，每日登记员工的工作方式，相关部门根据系统数据分析，为员工准备防疫物资保障。

此外，各海外项目部及时加强项目营地、项目各施工点的消毒工作，请专业消毒公司定期消杀。在营地和施工现场设置了多处体温检测点，并与当地条件较好的医院进行了沟通，以便进行联防联控合作。

中交一航局 “地毯式”排查 做好返岗风险评估

迟增君

日前，中交一航局下发《关于做好境外项目新冠肺炎疫情防范应对工作的通知》，密切关注项目所在地疫情状况，并对境外员工，进行“地毯式”健康排查，暂停一切回国休假申请，最大限度减少境外人员流动；对已回国休假员工，全面掌握行程动态，做好返岗风险评估。

目前，中交一航局海外各项目疫情防控形势良好，复工生产正在平稳推进。

肯尼亚奈瓦沙ICD项目部，坚持每天异常情况上报制度，对于出现体温异常或有明显呼吸系统症状的人员，进行书面登记并隔离观察。哥斯达黎加32号公路修复与扩建项目部与当地大型公立医院建立合作关系，发现人员有发烧、咳嗽等症状，第一时间送往医院，并联系当地专业消毒公司，进行全面消毒。

此外，安哥拉卡约新港项目部与巴新项目部，加强属地员工对新冠肺炎的认识和防护教育，消除恐慌情绪，并邀请当地业主社会关系代表、沿线协调员等召开疫情防控沟通会，重点讲述项目部采取的保障措施，消除外部恐慌情绪，确保生产平稳推进。

中交三航局 专职医生每日巡查

康湘龙

面对新冠肺炎疫情的暴发，中交三航局印尼金光纸浆厂配套码头项目部安全防控，有序推进项目施工生产。

项目部积极行动，及时拉响应急响应预警，对施工生产安排作出严密科学部署，通过各项途径积极购置各类防疫物资，同时补购一批用于日常消耗的医药物资，为疫情防控提供保障。此外，项目部成立疫情防控领导小组，制定专项应急预案，并进行讲解，使全员能够准确掌握预案，提高预案可行性。每日的晨会、晚上的碰头会宣讲预防措施和注意事项，使全体成员能及时预防和知晓疫情动态。

针对疫情发展态势，项目专职医生每日现场巡视，及时掌握现场人员的身体状况。对现场所有施工人员和管理人员进行针对性的体检，并建立个人档案。

为了防止无关人员进入施工现场，项目部严格落实封闭式管理，设置临时岗亭，并安排海警值守，对于所有进出人员均实行“审批制”，进出均需检查登记，经同意后方可出入。

监管篇

口岸联防联控是疫情防控工作的重要环节。当前，各级海事管理机构配合海关（卫生检疫）等部门共同做好口岸疫情防控工作。与此同时，海事部门加强对船舶入境审批和动态监管，做好水上交通组织和管理工作，充分利用VTS、AIS等多种手段加强对国际航行船舶，特别是来自疫情高发国家和地区船舶的监控，配合有关部门做好疫情船舶管控及船舶、船员处置工作。

广东海事 构建全链条联防联控机制

肖敏

3月1日，广东省确诊了首例境外输入病例。为切实防止境外疫情输入，抓好外国籍船舶疫情防控，广东海事局迅速制定《新冠肺炎疫情期间外国籍船舶安全监管工作指引》，主动协调口岸等多个部门，全力配合相关部门做好外国籍船舶新冠肺炎疫情联防联控工作。

据东莞海事局沙田海事处负责人介绍，该局已经与边检、海关、移民局、船公司、代理等多部门通力协作，建立健全了联合处置机制，畅通口岸病例的转运流程，妥善做好不同人群的处置，建立起发现疫情第一时间信息互通的有效联防联控机制，构建起多层次、全链条、立体化的防控体系，织密织牢防控网。

自2月以来，从境外进入东莞港的船舶95艘，船员约2000余人，主要来自日本、印尼、泰国、越南等国家，载运粮食、液化天然气等民生及防疫物资。以2月份数据来看，3月份境外船舶疫情防控压力较大，需要抓紧、抓细联合边检等职能部门共同做好境外疫情输入防控工作。

此外，广东海事局还注重预防预控，两方面筑牢防控“防火墙”，重点从船舶进出口岸查验、船舶安全监督检查等两方面进行预防指导，一方面坚持开设绿色通道，按照交通运输部“一断三不断”和“三不一优先”原则，保障外贸进出口物资运输。另一方面派发英文版告知书、甚高频无线电英文提醒、船舶交通管理中心24小时盯住境外进港船舶，做好境外疫情重点区船舶及人员管控。广东海事局运用“单一窗口”核查外籍船舶和船员信息，实现船舶进出口岸申报审批零接触和安全防疫，重点关注保安信息报告中船舶发生船岸界面活动的前十个挂靠港口情况，发现有来自疫情重点国家和地区的船舶及时与口岸相关单位信息互通。

为做好应急处置，广东海事局制定了新冠肺炎疫情期间外国籍船舶安全监管工作指引，明确了发生疫情后应急处理程序，对疫情接报、疫情处置、疫情通报、疫情跟踪等进行一一阐述，严防发生紧急情况处理措施不当的行为。

来源： 中国交通新闻网