不忘初心 砥砺奋进 逐梦新时代

——中国港口协会会长陈戌源新年专访

        党的十九大胜利召开，中国特色社会主义进入新时代，交通运输发展也进入一个新时代。从我国港口发展的成绩单来看，我国已是名副其实的港口大国，但还不是港口强国，中国港口行业以什么样的状态迎接新一年？上海港又将以什么样的作为开启新征程？

       当阳光再次唤醒大地，我们迎来了新的一年。你好，2018 ！你好，我们的新时代！

       回首2017 年， 党的十九大树立一座里程碑，习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚起改变中国的力量，我们在新时代开启了新征程。迈向未来， 新坐标已经清晰可见——2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。国家主席习近平发表2018 年新年贺词提到：“科技创新、重大工程建设捷报频传。‘慧眼’卫星遨游太空，C919 大型客机飞上蓝天，洋山四期自动化码头正式开港……”，科技创新定义未来。

         中国港口行业以什么样的状态迎接新一年？上海港又将以什么样的作为开启新征程？在2018 年新春佳节来临之际，本刊对中国港口协会会长，上海国际港务（集团）股份有限公司党委书记、董事长陈戌源做了新年独家采访。

      记者：2017 年12 月10 日， 洋山港四期全自动化码头开始试运营，可以说上港集团成为全球港口行业科技的引领者；2017 年12 月29 日，上港集团宣布2017 年上海港集装箱年吞吐量突破4 000 万TEU，创下全球港口集装箱运输史最高纪录，2018 年上海港又将以什么样的作为开启新征程？

      陈戌源：“4 000 万箱”是上港集团新时代发展建设中的新起点，上海港作为全球最大的集装箱港，不仅要持续成为全球各干支线班轮公司重要的挂靠港，更要成为能够面向世界，联动四方，提供中国港口方案，展现中国港口智慧的窗口。

       当前，一系列的国家战略叠加为上海港带来重大发展机遇：紧紧抓住自由贸易港建设为上海港突破制度瓶颈、创新服务模式、丰富新业态、打造国际一流口岸营商环境带来的先行先试机遇；紧紧抓住国家深化供给侧结构性改革、深化国资国企改革为上海港通过改革激发活力带来的政策机遇；紧紧抓住上海国际航运中心建设冲刺、“一带一路”国际合作、长江经济带建设、区域一体化发展等为上海港拓展发展空间带来的战略机遇；紧紧抓住交通强国、海洋强国、贸易强国建设对上海港提高国际竞争力带来的发展机遇；紧紧抓住科创中心建设为上海港打造科技强港、提升核心竞争力带来的创新机遇；紧紧抓住上海打响“四大”品牌为上海港提升服务品牌带来的机遇。

      2018 年，上海港将贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把握做大做强国企对进一步突出“主业、技术、品牌”的要求，进一步推动“四个港口”建设，重点聚焦六个方面：一是聚焦主业发展，突出解决好港口能力进一步提升、港口营商环境进一步改善、服务品牌效应进一步释放、大数据在港口建设发展中的应用进一步加强等发展中的现实问题。二是聚焦国家战略。紧紧抓住港航联盟、自由贸易港、“一带一路”和长江经济带等重大战略发展机遇，在服务国家战略发展中壮大自身。三是聚焦“四个港口”、科技港口、效率港口的建设，花大力气研究港口新科技、新技术应用，在洋山四期码头成功建设运营的经验基础上，开拓创新，提升港口生产能力。加强互联网技术应用，以新技术助力集团发展。四是聚焦推进优化营商环境的发展。五是聚焦创新改革，重点围绕建立更加市场化、专业化的法人治理结构、推动激励机制和约束机制建设，加强创新改革的实践。六是聚焦多元发展，形成以港口主业为依托，与港口主业产生联动效应的多元发展格局。持续推进三大战略，深化长江战略，稳妥推进国际化战略。

       2018 年，上海港要充分认识到新时代、新要求、新气象、新策略和新作为，对标新时代，谋划新发展。

      记者：2017 年沿海港口货物吞吐量预计将达到90.7亿t， 同比增长7.0%；全国港口集装箱吞吐量预计达到2.39 亿TEU，同比增长8.6%。2017 年港口生产形势普遍向好，增速远高于预期。请您介绍一下当前港口行业面临着怎样的新变化和新挑战？

     陈戌源：2018 年，全球经济和贸易形势有望继续保持温和增长态势，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，外贸将延续增长态势，国际航运市场趋暖，这些外部经济环境总体上有利于港口行业的发展。同时，我们也要充分认识到港口行业发展面临的新变化和新挑战。

       国际航运市场仍处于低迷的长周期。2018 年全球经济总体向好，但仍将面临逆全球化浪潮、区域政局不稳、地缘政治紧张等外部环境，从“黑天鹅”向“灰犀牛”演变的系统性风险仍然在累积，由此带来的能源、集装箱等运输的波动性将给港口生产带来较大影响，我国沿海港口尤其是枢纽港应做好提早应对和防范。

      大船化和联盟化持续加剧。兼并重组使港航业越来越趋向于集中，三大航运联盟已占据全球八成的运力。船舶大型化对港口提出更高的要求，包括更深的航道和码头前沿水深、更严苛的靠泊条件、能力更大的码头设施设备、更高的装卸效率以及更强的货物集疏运能力等。在船舶大型化等因素的推动下，班轮公司联盟化加剧，进而影响到整个港航市场格局，港口必须面对班轮联盟更强势的市场地位。港口企业装卸大型船舶时需增加投入。统计显示，在最近一轮港口费收改革之后，按照新的费收规则，码头接卸大型船舶的收入降低10% ～ 20%。大船靠泊并未给港口带来更多的箱量，这就导致港口单位码头岸线投入增加而产出下降。

       港口竞争态势加剧，竞争模式转变，竞争秩序重构。中国港口格局从过去一城一港、一地一港，逐渐演变成一省一港。我国港口资源整合可归纳为三种模式：政府主导的区域港口资产重组；以资本为纽带及市场为导向的跨区域兼并联合，比如中远海运、招商局集团等综合产业主体将逐渐加大与港口行业的合作和整合力度；以流域一体化发展为特征的合资合作。

      港航企业紧密合作，打造港航命运共同体。2017 年11 月29 日，中国远洋海运集团、上港集团、青岛港集团等16 家境内外港口、航运企业共同发布《打造港航命运共同体，共创港航合作新时代：博鳌宣言》，标志着港航合作新时代的开始。当前全球经济弱复苏状态仍将持续，航运市场供需矛盾依然突出，站在新时代的发展起点，港航界应携手奋进，积极响应“一带一路”倡议，进一步深化合作，拓宽合作领域。港航合作不仅是业务上的相互合作支持，还包括更深层次的股权方面的战略合作，航运和港口的全面合作进入了新时期。

       码头运营成本刚性增长，资源环境底线约束更加趋紧。

       新科技革命特别是人工智能、大数据、互联网+、区块链等数字化技术正对行业产生深刻变革、孕育突破，这些使港口主业发展面临更加多变的外部环境，港口主业稳定增长和创新转型发展面临的挑战增多。

       港口行业可持续发展也面临多元化发展路径选择多样性、内部港航物流资源的协同性、专业人才储备不足、管理存在薄弱环节等新的挑战和要求。

       记者：党的十九大胜利召开，中国特色社会主义进入新时代，交通运输发展也进入一个新时代。从我国港口发展的成绩单来看，我国已是名副其实的港口大国，但还不是港口强国，中国港口行业从哪些方面努力才能真正实现中国强港梦？

       陈戌源：如何打造全方位的物流服务产品是港航业未来业务发展的新方向。港口企业要为客户提供更高标准的综合物流服务，挖掘新的商业模式，探讨在大数据、信息平台共享等方面为客户提供更优质的服务。

       一是要不断创新。创新是引领发展的第一动力，建设港口强国，必须要用创新的意识来审视港口的未来发展，港口同样面临技术创新、业务创新。尤其在当前互联网+ 的形势下，港口怎样与社会和客户建立相互依存关系，必须要有创新的理念。港口必须更加注重业务创新和技术创新，始终用创新来统领港口未来发展。

       二是要进一步加大结构调整，从结构调整当中谋求大好前景。交通运输已经由“规模速度型”转向“质量效率型”，港口行业也不例外，港口行业应该优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。例如：港口过去一些业务结构已经不适应发展的要求，港口之间合作所带来的新的结构调整也需要去做一些深层次的思考，包括效益结构调整。以上海港为例， 上海港到2020年要把当前的利润结构从“ 二八” 开调整到“五五”开，也就是港口主业从80% 降到50%，另外50% 来源于港口的多元化发展，这样港口才能保持效益的增长。可以这样说，港口行业高质量的发展，就是实现从“有没有”转向“好不好”。

       三是要更加注重进一步提升港口的管理服务。要进一步降低成本、提高效益。港口行业作为一项服务性行业，服务与安全一样，始终是生命体，只有服务和效率得到进一步提升，满足客户不断增长的服务需求，港口才有生命力。管理过程中港口有一项重要使命，即通过管理来进一步降低成本，不断降低港口成本也是企业提质增效的一个重要途径。

       四是要深化港口供给侧结构性改革，通过改革来进一步增强港口的内在动力，增强港口的核心竞争力。港口的市场化改革要形成一个真正市场化专业化的核心体制和机制。

       五是要利用新科技进行港口的管理运营。港口行业应该始终把智慧港口建设、港口装备创新、港口信息化建设、绿色港口建设作为科技创新工作的重点，重视科技创新对港口发展新动力的培育。港口应该推进强港建设，更加注重科技创新，加大新技术、新理念、新服务模式、新商业模式的应用，打造科技创新的引领者，进一步提升服务能力和服务质量。

       六是将更加注重提升服务国家战略的能力，更好地服务于国际航运中心建设、“一带一路”、长江经济带、自由港、交通强国等国家战略。

       记者：中国港口协会刚刚换届不久，作为继续当选的中国港口协会会长，请您讲一讲协会在接下来的五年中的工作重点是什么？

陈戌源：面对新形势、新挑战、新机遇，新一届协会工作要紧紧抓住港口行业发展的黄金时期，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照交通运输部的决策部署，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，促进协会各项工作取得新突破和新进展，为建设一流行业协会，实现中国强港梦而努力奋斗。

未来五年，要重点做好以下六个方面的工作：

       一是按照交通运输部关于部管社团“脱钩”的安排，积极稳妥地做好协会“脱钩”工作。

       二是着力推动行业创新发展。围绕创新发展，开展重大课题研究。围绕创新发展，推进“四个港口”建设。推广平安港口建设，特别是危化品储运的经验，进一步加强安全管理、责任管理和科学管理；积极配合交通运输部推进绿色港口建设，争取取得更为丰硕的成果；推广智慧港口建设经验，进一步发挥智慧港口示范工程效应；推广效率港口建设的经验，推广、应用能提高港口装卸效率的先进装备和技术，促进港口各货种装卸效率进一步提升。

       三是着力提升服务港口企业的能力。立足服务， 进一步发挥桥梁纽带作用；引导广大港口企业共同营造规范公平、竞争有序的港口市场经营秩序；开展港口企业经济运行质量对标管理工作；加强团体标准制定与推广工作；为企业提供培训服务；运用协会信息和人才资源， 积极帮助相关港口企业做好专题调研和咨询项目服务工作。

       四是积极参与“一带一路”、长江经济带等国家战略，进一步推动港口多式联运发展。进一步关注我国港口企业“走出去”的发展情况，并充分利用《中国港口》杂志等主流媒体，积极宣传我国港口企业推进国际化战略的成果和经验；积极参与长江经济带建设；发挥港口优势，积极推动港口多式联运发展。

       五是着力建设宣传交流平台。进一步提高《中国港口》《港口科技》杂志办刊质量；继续保持《中国港口年鉴》《中国港口发展报告》的品牌效应；进一步加强协会门户网站建设，办好《港口视点与研究》《中港信息简报》；做优协会信息数据库；交流、推广邮轮、水运运输服务、集装箱、轮驳等分会在信息宣传方面的好做法、好经验，进一步加强各分支机构行业信息的收集、汇总和分析，为协会及相关政府主管部门提供高质量的行业信息。

       六是着力加强协会自身建设。在新形势下，中国港口协会要在交通运输部和民政部的正确领导下，不负重托、不辱使命，不断增强责任感、使命感和紧迫感，进一步适应新形势、新要求，完善治理结构，规范自身行为，提升服务水平，推动行业发展，为建设一流行业协会，为把我国建设成为世界港口强国而努力奋斗。

        新时代已来，我们每个人都是见证者、参与者、建设者。

       不忘初心，方得始终。新的一年，让我们用脚下踏实走过的每一步路，去开启一段全新的人生旅程，去开拓一个更加美好的时代。我们的努力，终将成就更好的自己，也将成为这个新时代的最好注脚。

                                                                                                                                              童 洁      来源：中国港口