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广州:将申报设立自由贸易港
发布时间:2018-05-15 15:17

广州将申报设立自由贸易港 拟新增港口集装箱能力500万标箱

 

       广州市政府办公厅近日正式印发了《建设广州国际航运中心三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称“《计划》”),提出广州要积极推动自由贸易港建设,努力打造高水平对外开放门户枢纽。以广州国际航运枢纽和现代航运服务体系建设为抓手,积极引领粤港澳大湾区航运协同发展,共同打造世界级航运枢纽。

 

  根据《计划》,到2020年,广州港要在粤港澳大湾区世界级航运枢纽建设中发挥引领作用,广州国际航运中心建设再上新台阶;积极申报设立广州自由贸易港;打造世界一流的城市水上观光特色旅游品牌等。《计划》明确了广州国际航运中心建设工作到2020年力争完成的一系列目标,其中包括完成港航相关项目投资1000亿元,新增港口通过能力3000万吨、集装箱通过能力500万标箱;港口货物吞吐量达到6.5亿吨,集装箱占比力争达60%;集装箱吞吐量力争达到2500万标箱,集装箱航线达到250条,其中国际班轮航线120条,力争每年新增1~2条欧美航线;集装箱吞吐量国际排名力争提升1~2位;商品汽车运输完成150万辆;邮轮旅客吞吐量完成75万人次,力争达到100万人次;全市港航相关产业企业注册数超过6万家,本地航运企业经营船队规模超过4000万载重吨;港口综合单位能耗下降到2.96吨标准煤/万吨吞吐量,节能减排建设达到国内领先水平。

 

  《计划》提出,到2020年广州的自由贸易港建设要取得突破。借鉴国际自由贸易港发展实践和先进经验,依托自由贸易试验区、国家级新区、经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区,积极申报设立广州自由贸易港。拟设立自贸港的内容将包括,在大数据分析的基础上确定负面清单和重点监管对象,实现精简、精准监管,有效守住安全底线;创新“不申报、不征税、不统计”的一线进出境模式;积极扩大对外开放,放宽贸易投资准入条件,建立离岸型经济管理体制,实现贸易自由;探索基于国际贸易业务与国际通行做法相衔接的金融、外汇管理规则,实现资金“自由流动”。

  广州自贸港将利用南沙毗邻港澳的优势,拓展自由贸易港发展空间,实现自由贸易港与港澳在通关监管、贸易规则、金融服务等方面的有效对接,推动粤港澳大湾区世界级航运枢纽建设。

  《计划》提出要优化港口结构布局,未来三年,广州港将以南沙港区为国际航运中心核心功能区,加快推进自由贸易港建设,重点发展集装箱、粮食、原材料、商品汽车运输,发展现代航运物流业和现代航运服务业;以黄埔新港和新沙港区为港口物流重要功能区,以集装箱、商品汽车、件杂货、散货运输为主,服务临港产业和城市生产生活;加快黄埔老港转型升级,以建设第二中央商务区为契机,打造高端航运服务与航运科技创新核心区。内港港区重点发展滨水休闲产业。番禺、花都、白云、增城等地内河港口加强与南沙港区合作,充分发挥喂给功能,适度拓展港口休闲产业,服务临港经济发展。

 

  同时,广州港将加快基础设施建设,提升港口综合通过能力。到2020年,南沙港区四期、南沙港铁路、南沙国际邮轮码头、南沙国际汽车物流产业园汽车滚装码头、南沙港区近洋码头和新沙港区二期基本建成。南沙港区国际通用码头工程、南沙港区粮食及通用码头扩建工程、番禺龙沙码头二期工程施工建设取得实质性进展。抓紧启动南沙港区五期工程、南沙国际邮轮码头二期工程前期研究,继续推进南沙江海联运码头一期、南沙港区江海联运港宝码头工程前期工作。开展南沙港区小船候泊锚地研究。全力推进广州LNG(液化天然气)应急调峰气源站配套码头建设,开展LNG燃料水上加注站和加注码头前期工作研究,探索与珠海港合作开发珠江口海岛港口资源(包括LNG接收站)的可行性;规划建设天然气水合物钻采船(大洋钻探船)配套码头。在南沙港区四期开展自动化码头建设工作,南沙港区二期、三期逐步实施自动化码头改造。推进实施新沙港区和黄埔新港技术改造。推动黄埔老港转型升级,结合港口规划和第二中央商务区规划,研究推进黄埔国际邮轮港项目相关工作。加快琶洲客运口岸码头建设。

 

  未来广州港还将加强与多种交通方式的联运,建设海空联运通道和铁水联运枢纽。依托南沙港区、广州深圳香港机场、白云空港综合保税区,发挥海港和空港叠加优势,探索建立货邮海空联运通道,逐步推进发展海空联运中转业务。完善莲花山、南沙客运码头等客运口岸至香港国际机场海空联运通道建设,尽快开通白云国际机场至南沙邮轮码头旅客通道。加快建设南沙港区连接周边地区的快速通道,完善进出南沙港区高速公路收费优惠政策,降低企业成本,吸引货物向南沙港区集聚。

  在集疏运方面,未来将重点推进广中江高速(放马互通立交收费站末端至桂格大道连接线)、番莞高速(“虎门二桥”段)、黄榄干线、南沙至中山高速公路等项目建设。加快推进黄埔老港集疏港道路建设,搭建北向、东向主干集疏港通道,减少集疏港交通对黄埔中心城区的影响,逐步实现集疏港道路和生活通道分离。重点实施临江大道东延线、港前路(石化南路-开发大道)、石化北路(含广园路立交)、大沙东路四期(华坑路-开发大道-笔岗路)等工程建设。

 

  为打造智慧港航,广州将建设高速、泛在、智慧、安全的港航信息基础设施及应用系统,并且整合升级广州港通信调度指挥系统,构建港航综合管理“一张图”,提升宏观决策、管理监测、应急处置综合能力。在推进物流技术装备现代化方面,广州还将加强北斗导航、人工智能、物联网、移动互联等先进技术在航运物流领域的应用。

  在支持发展航运业方面,《计划》提出要建设粤港澳大湾区航运服务示范区,吸引传统航运服务业集聚、建设现代航运金融服务体系、发展邮轮及游艇等水上休闲产业、拓展船舶产业链、鼓励发展航运交易平台等航运创新产业等。

 

  2017年,广州港完成货物吞吐量5.9亿吨,居全球第五位;集装箱吞吐量突破2000万标箱,达到2037万标箱,居全球第七位;商品汽车运输突破100万辆,居国内第二位;国际邮轮母港快速发展,邮轮旅客吞吐量突破40万人次,位列全国第三。南沙作业区2017年完成集装箱吞吐量1395万标箱,位居世界单一港区前列。

  到2017年底,广州港集装箱航线达到197条,三年增加74条;其中国际班轮航线达到91条,增加39条,全球主要班轮公司均在广州港开辟航线。江海联运驳船航线超过160条,网络布局更趋完善。内陆无水港办事处由8个增长至33个,覆盖全国8省30市。开辟中欧海铁联运货运通道。广州港保持内贸集装箱第一大港,成为非洲、地中海航线核心枢纽港,国际集装箱干线港地位得到加强。

 

                                                                                                                                                          来源:中港网

 
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