浙江：绿色港航 唱响水运高质量发展之声

        山水浙江，诗画江南，密布的水系河网是浙江的生命之源、发展之脉。

　　今年，是改革开放40周年。40年来，浙江航运从小有规模到大有成就，从水运大省迈向水运强省，为浙江省打造全国现代交通示范区创建港航样板。

　　如今，瓯江航道开发稳步推进，杭甬运河通航等级不断提升，钱塘江中上游航运开发工程基本建成，京杭运河二通道八堡船闸开工建设，湖州高质量建设全国首个内河水运转型发展示范区，内河水运转型发展取得显著成效。同时，江海河联运不断取得突破，对接“一带一路”倡议，开通多条国际航线，全国首艘江海直达船接水……

　　全省水运高质量发展暨内河水运转型发展推进会于7月在湖州举行。浙江港航将认真贯彻落实全国生态环境保护大会精神，围绕全省“两个高水平”和“四大”建设，着力构建通江达海的航道网络体系、融合协调的港产城联动体系等六大体系，全面推进水运高质量发展。

　　码头整治

　　推高质量发展

　　在长湖申线源头湖州长兴小浦镇，这里曾是“建材港”重镇，短短5公里沿岸聚集51家小散码头。如今，小散码头被关闭，这里重新规划建成浙江内河最大散货环保型公用码头，并进行岸线生态复绿，打造沿河景观绿道。截至目前，湖州累计关闭小散码头650座，整改提升码头360座，规划建设了一批大型公用码头，创成61座星级美丽码头，实现了“腾笼换鸟”。

　　不仅是湖州，在嘉兴，持续开展的码头整治，正助推水运走向高质量发展。在已建成并运营的嘉兴内河港海宁港区尖山码头，这里集海河联运、仓储物流为一体，实现尖山经济开发区企业“零库存”。

　　目前，嘉兴基本实现了“关停一批码头、提升一批码头、新建一批码头”的目标，已累计关停码头680座、提升码头564座、建成码头40座。

　　码头整治带来的是港产联动，截至2017年底，嘉兴实现港口货物吞吐量9432万吨，形成一批规模化、集约化港口作业区，吸引了一批大型企业入驻。

　　湖州和嘉兴只是缩影，近年来，浙江港航积极推进超期试运行、小散乱及非法码头整治提升工作，完成整治提升2590座（占当年全省内河码头泊位总量的58.9%），内河单个泊位平均吞吐量增幅超过20%，500吨级及以上泊位数量占比由16%提高到25%。

　　内河发展

　　创转型示范区

　　湖州是全国唯一的内河水运转型发展示范区，这里的水运转型，以日新月异的发展速度不断升级。

　　由粗放式港口发展模式向集约化、专业化港口发展模式转型。

　　临港物流发展迅速。目前，已初步建成德清临杭物流园、德清港国际物流园、长兴综合物流园、长兴捷通物流园等项目。另外，航道等级实现提升。形成湖嘉申线、长湖申线湖州段两条三级航道。

　　由低附加值大宗散货水路运输向集装箱海河联运、多式联运转型。

　　水路货运结构深度转变。随着一批公用物流码头和专业化码头的陆续投产，煤炭、钢材等进港货物明显增加，货物进出港比重逐步转变。货运结构明显改善，运载货物实现了从矿建材料到工业制品的转变；河海联运不断扩展。湖州河海联运线路扩展到7条，集装箱吞吐量从2010年不足1000标箱发展到2017年35.36万标箱，位居全国同类型内河港首位。产业实现集聚发展。

　　水运经济向港口、产业、城市融合协调发展转型。

　　临港经济蓬勃发展。2017年，临港经济对全市GDP总贡献率达21%。临港制造业规模初显，金属新材、木地板、新能源、装备制造等一批特色临港产业不断集聚。

　　湖州是浙江水运转型的一大典型，接下来，浙江将继续加快江海河联运航道网络基础设施建设，初步形成以湖州全国内河水运转型发展示范区为引领，以“两河一江一通道”（京杭运河、杭甬运河、钱塘江、内河集装箱运输主通道）江海河联运航道网络为核心，以内河集装箱运输为标志，以绿色智能法治行业治理能力为重点，港产城联动发展的内河水运新格局。

　　生态为先

　　建美丽航道

　　“良好生态环境是最普惠的民生福祉。”港航的水运发展与绿色体系相伴而行。

　　在湖州，生态航道成为全国内河典范。湖嘉申线湖州段航道建设工程实施生态航道建设新技术新措施，被评为长江三角洲环境友好型航道示范工程和全省十佳生态交通示范项目。

　　浙江推进美丽航道建设，将生态理念贯彻在航道规划、建设、养护的全过程，注重生态建设理念，注重与资源环境、人文相协调，注重就地取材，最大化利用资源。推行航道养护标准化，开展生态航道养护试点，在全国率先构建绿色航道评价体系，建成美丽航道400公里。

　　安全监管不放松，智能港航来助力。杭州通过设立“严管区”、加快信息化项目建设等措施来加强现场管理，目前内河辖区有视频监控摄像头130余个，基本实现了“看得见、查得到、联得上、动得了”的安全监管目标。近几年来，内河辖区未发生一起4小时及以上的航道堵航事件。

　　这只是浙江加快绿色智能港航建设的一个缩影，浙江港航在全国率先实现各设区市制订出台船舶污染物联合监管制度，实现全系统零问题、零整改。在长三角率先启动实施船舶排放控制区。建成港口岸电设施560套，约占全国1/4，我省港口岸电建设经验全国推广。浙北航区油污水、垃圾接收点基本实现全覆盖，推进船舶油污水的接收管理。

　　“经过多年努力，浙江省港航发展取得了重大成就，港口万吨级泊位、内河航道、运力规模、多式联运、运输服务能力等全国居前。科技创新、智慧港航、绿色发展等行业治理走在全国前列。”省港航局主要领导介绍。

　　省港航局将加快建设港航强省，实现由大到强、由内向外、由好向优转变，支撑交通强国示范区继续走在前列。

　　以绿色发展为遵循，以高质量发展为目标，扬帆起航创未来！

                                                                                                                                                    来源：浙江日报